Приложение
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Администрации
Спасского района
Пензенской области
от 02.06.2020 № 124
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно - поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек"
I. Общие положения
1.1 Предмет регулирования
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек» (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района Пензенской области» (далее — Библиотека) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2 Круг заявителей
Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица, а также их уполномоченные представители по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – заявители).
1.3 Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1 Информирование о предоставлении Библиотекой муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в здании Библиотеки с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- посредством использования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;
- посредством размещения информации на официальном сайте Библиотеки (spas.liblermont.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) «www.gosuslugi.ru» (далее - Единый портал) и (или) в информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области (gosuslugi.pnzreg.ru) (далее – Региональный портал).
1.3.2. Справочная информация (место нахождения Библиотеки, график работы, телефоны, адрес официального сайта, электронной почты) размещается на информационных стендах в помещениях Библиотеки, на официальном сайте Библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале, на Региональном портале.
1.3.3. На Едином портале и Региональном портале, официальном сайте размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
2) круг заявителей;
3) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
4) срок предоставления муниципальной услуги;
5) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги посредством Единого портала, Регионального портала, а также на официальном сайте библиотеки предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1 Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек».
2.2 Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района Пензенской области».
2.3 Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления заявителю муниципальной услуги является:
- Свободный и равный доступ Пользователей муниципальной услуги к справочно – поисковому аппарату библиотеки и базам данных.
Результат предоставления муниципальной услуги по выбору заявителя может быть представлен ему в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в течение срока действия результата предоставления услуги.
2.4 Сроки предоставления муниципальной услуги
– при личном обращении заявителя или обращении по телефону услуга предоставляется в момент обращения (время разговора составляет не более 10 минут);
– при направлении заявителем запроса в виде почтового отправления, при обращении заявителя по электронной почте, через Региональный портал ответ заявителю направляется способом, указанным им при подаче запроса, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации запроса.
2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте Библиотеки, предоставляющего услугу, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения муниципальной услуги непосредственно в Библиотеке Пользователь предоставляет паспорт гражданина РФ.
Заявитель может подать заявление для предоставления услуги следующими способами:
- лично по месту нахождения Библиотеки;
- посредством почтовой связи по месту нахождения Библиотеки;
- в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством сайта Библиотеки;
- в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством Регионального портала.
2.6.2. Формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса на Региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на Региональном портале, официальном сайте Библиотеки.
После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется его форматно - логическая проверка.
При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
2.6.3. При формировании заявления обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения заявления необходимого для предоставления услуги;
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
- сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
- заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя (представителя заявителя) на Региональном портале к ранее поданному им заявлению в течение не менее одного года, а также частично сформированного заявления – в течение не менее 3 месяцев.
2.6.4. При личном обращении в Библиотеку или по телефону - устно в свободной форме (запрос должен содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
2.7.1. При личном обращении заявителя (устно или по телефону):
- заявитель обратился в Библиотеку в нерабочее время;
- заявление сформулировано с применением нецензурных или оскорбительных выражений;
- запрос не содержит информации, необходимой для ответа.
2.7.2. При обращении заявителя по почте или электронной почте:
- текст заявления или его части не поддается прочтению;
- заявление содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- в заявлении отсутствуют сведения об экскурсии, на которую заявитель желает записаться;
- в заявлении не указан способ отправки ответа заявителю (почтовый адрес, электронный адрес);
- нарушение Правил пользования Библиотекой.
2.7.3. При подаче документов в электронном виде:
- в случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, исполнитель услуги в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Региональном портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги
2.8.1. В перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги в помещении Библиотеки входят:
-отсутствие регистрационной карточки Пользователя;
-утеря или порча документов из фонда Библиотеки;
- нарушение сроков возврата документов;
-нарушение Правил пользования Библиотекой:
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области и нормативными правовыми актами Администрации Спасского района Пензенской области.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 10 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
При предоставлении услуги устанавливаются следующие сроки и порядок регистрации заявления о предоставлении услуги:
- при личном обращении заявителя (устно или по телефону) - в день обращения;
- при направлении заявления почтой, электронной почтой - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления;
- через Региональный портал - в момент обращения.
Регистрация заявления о предоставлении услуги, направленного в форме электронного документа с использованием Регионального портала осуществляется в автоматическом режиме.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.1. Здания, в которых находятся помещения Библиотеки, должны быть расположены с учетом транспортной и пешеходной доступности для заявителей.
Центральный вход в здание Библиотеки, в котором предоставляется услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о Библиотеке.
2.12.2. Помещение, предназначенное для предоставления услуги, должно соответствовать санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно - вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
2.12.3. Помещение должно соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудовано средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.12.4. Предоставление услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях.
2.12.5. Помещения, в которых осуществляется предоставление услуги, оборудуются:
-информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
Административный регламент, приказ об его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.12.6. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.12.7. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений и образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
2.12.8. Кабинеты приема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и сканирующим устройствами.
При организации рабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа (выхода) специалистов из помещения.
2.12.9. Требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, мест для ожидания и информирования заявителей предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- предоставление услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);
- помещения для предоставления услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях;
- на территории, прилегающей к месторасположению Библиотеки, оборудуются места для бесплатной парковки транспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп. И транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы настоящие нормы распространяются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства;
- вход и выход из помещения для предоставления услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- вход и выход из помещения для предоставления услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;
- прием получателей услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления услуги;
- в помещениях для предоставления услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Библиотеки;
- обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- в местах предоставления услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей;
Места предоставления услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления услуг.
2.12.10. Сотрудники Библиотеки оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.12.11. Рабочее место сотрудника Библиотеки оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Кабинет сотрудников оборудован средствами сигнализации (стационарной «тревожной кнопкой».)
2.12.12. Сотрудники Библиотеки обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.12.13. Библиотека обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:
- условия для беспрепятственного доступа в Библиотеку, к месту предоставления услуги;
- условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположена Библиотека, входа и выхода из Библиотека, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в Библиотеке;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Библиотеке и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в Библиотеку собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
2.13. Показатели доступности и качества предоставления услуги
2.13.1. Показателями доступности предоставления услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется услуга;
- размещение информации о порядке предоставления услуги на Региональном портале;
- размещение информации о порядке предоставления услуги на информационных стендах, расположенных в помещении Библиотеки, предоставляющего услугу, в брошюрах, буклетах;
- размещение информации о порядке предоставления услуги в средствах массовой информации;
- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления услуги с использованием Регионального портала;
- возможность получения заявителем результата предоставления услуги через Региональный портал.
2.13.2. Показателями качества предоставления услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) и при получении результата предоставления услуги;
- соотношение количества рассмотренных в срок заявлений (запросов) на предоставление услуги к общему количеству заявлений (запросов), поступивших в связи с предоставлением услуги;
- соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления услуги к общему количеству жалоб.
2.14. В процессе предоставления услуги заявитель взаимодействует с сотрудниками Библиотеки:
- при подаче заявления (запроса) для получения услуги;
- при получении результата оказания услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в МФЦ и особенности предоставления услуги в электронной форме.
2.15.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
2.15.2. Предоставление услуги может осуществляться в электронной форме. Заявление о предоставлении услуги в форме электронного документа представляется в Библиотеке по выбору заявителя:
- путем заполнения формы запроса на официальном сайте Библиотеки, через личный кабинет в Региональный портал;
- путем направления электронного документа в Библиотеку на официальную электронную почту.
Уведомление о получении заявления направляется заявителю в электронной форме в виде сообщения на указанную им электронную почту не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Библиотеку.
Заявление представляется в Библиотеку в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное заявление представляется в форме электронного документа.
Документы, которые представляются в Библиотеку по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети «Интернет».
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15.3. При предоставлении услуги в электронной форме посредством Регионального портала заявителю обеспечивается:
- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
- формирование заявления о предоставлении услуги;
- прием и регистрация заявления о предоставлении услуги;
- получение результата предоставления услуги;
- получение сведений о ходе выполнения услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Библиотеки, его должностных лиц.
2.16. Информация о ходе предоставления услуги направляется заявителю Библиотекой в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Регионального портала по выбору заявителя.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления (запроса) для предоставления услуги;
- принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги;
- информирование заявителя о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
Прием и регистрация заявления (запроса) для предоставления услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Библиотеку заявления согласно приложению к Административному регламенту.
Заявление, поступившее от заявителя (в том числе представленное в форме электронного документа и распечатанное работником Библиотеки на бумажном носителе), регистрируется работником Библиотеки в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в Библиотеку. При получении посредством Регионального портала заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которыми подписано заявление, а также наличия оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента.
Заявителю не позднее следующего рабочего дня после направления заявления в электронной форме направляется копия описи с отметкой о дате приема заявления, с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому на Региональном портале заявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.
После принятия заявления о предоставлении услуги статус запроса заявителя в личном кабинете на Региональном портале обновляется до статуса «принято».
Прием и регистрация запроса осуществляются работником Библиотеки.
Результатом выполнения административного действия является соответствующее решение.
Принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представленный проект уведомления сотрудника Библиотеки директору Библиотеки или лицу, исполняющему обязанности директора.
Уведомление Библиотеки о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги подписывается директором Библиотеки или лицом, исполняющим обязанности директора, в течение трех рабочих дней с момента представления сотрудником Библиотеки проекта уведомления директору Библиотеки или лицу, исполняющему обязанности директора.
Срок выполнения административного действия - три рабочих дня с момента представления сотрудником Библиотеки проекта уведомления директору Библиотеки или лицу, исполняющему обязанности директора.
Результатом выполнения административного действия является предоставление услуги либо отказ в предоставлении услуги.
Информирование заявителя о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
Основанием для начала административной процедуры является уведомление о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
Ответственный сотрудник Библиотеки в течение трех рабочих дней с момента подписания уведомления готовит соответствующее уведомление о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги, оформленное в соответствии с требованиями законодательства по делопроизводству.
Уведомление об отказе в предоставлении услуги в связи с несоблюдением условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи должно содержать указание на пункты статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ.
Уведомление о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги вручаются заявителю лично или направляются по указанному им в заявлении почтовому адресу (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) или адресу электронной почты.
Срок выполнения административного действия - три рабочих дня с даты принятия решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
Результат выполнения административного действия - информирование заявителя о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением сотрудниками Библиотеки положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением услуги, предусмотренной Административным регламентом, осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения исполнителями положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Библиотеки или лицом, исполняющим обязанности директора.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Библиотеки) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Библиотеки.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, сотрудников Библиотеки, а также принимаемого ими решения при предоставлении услуги.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений Административного регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Библиотеки, электронный адрес которого указан в пункте 1.3 Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, работников
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления услуги.
5.2. Предметом жалобы могут являться нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) Библиотеки, должностных лиц и сотрудников Библиотеки, нарушения положений настоящего Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления услуги.
5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в здании Библиотеки на официальном сайте Библиотеки, в Едином портале, в Региональном портале.
Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников Библиотеки.
5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1. нарушение срока регистрации запроса о предоставлении услуги;
2. нарушение срока предоставления услуги;
3. требование у заявителя документов, или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;
4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;
5. отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
6. затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
7. отказ Библиотеки, должностного лица, сотрудников Библиотеки в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги;
9. приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.
10. требование у заявителя при предоставлении услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, за ис |
