Баннеры

О библиотеке

К содержанию

Регламент

Приложение № 2

УТВЕРЖДЁН

постановлением

администрации

Спасского района

Пензенской области

от 07.03.2013 № 107

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района Пензенской области»

 

1. Общие положения

 

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района Пензенской области» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

1.1.        Получателем муниципальной услуги является любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и физическое лицо независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии (далее - Заявитель).

1.2.        Муниципальная услуга оказывается муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района Пензенской области», расположенным по адресу: Пензенская область, Спасский район, с. Спасск, ул. Коммунальная, д. 2.

Телефон: 8(84151)3-16-69, Адрес электронной почты: biblio-spassk@mail.ru

Режим работы: муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района Пензенской области» вторник – пятница с 8.00 до 19.00 часов; суббота-воскресенье с 9.00 до 18.00; выходной день – понедельник; последняя пятница каждого месяца - санитарный день.

1.3.        Информация (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги

 предоставляются должностными лицами Учреждения (библиотекарями).

1.4. При информировании должны соблюдаться следующие требования:

- компетентность;

- своевременность;

- полнота, доступность, четкость и наглядность форм изложения материала.

1.5. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются информации по вопросам:

-о порядке оказания муниципальной услуги;

-о справочно-поисковом аппарате библиотек;

-о базах данных.

1.6. Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не может превышать: по телефону - 7 минут, при личном обращении - 15 минут.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Полное наименование муниципальной услуги - «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района Пензенской области».

2.2. Муниципальную услугу предоставляет: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района Пензенской области» (далее – МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области»).

2.3. Конечным результатом муниципальной услуги является выполнение непосредственных действий по представлению доступ к официальным изданиям, хранящимся в МБУК «МЦРБ Спасского района пензенской области». Библиотечно-информационное обслуживание (выдача документов) фиксируется специалистом МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области» библиотекарем в читательском формуляре.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

 

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Государственные и отраслевые стандарты по библиотечной и информационной деятельности (СИБИД);

- Устав муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района Пензенской области»;

- настоящий административный регламент.

2.5. Получателями муниципальной услуги являются любые физические и юридические лица (далее - получатели услуги) непосредственно обратившиеся в библиотеку.

2.6. Основанием для получения муниципальных услуг является обращение получателя услуги с информационным запросом при посещении библиотеки.

2.7. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области».

Документы, необходимые для получения муниципальной услуги:
Для детей старше 14 лет и взрослых: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Для детей до 14 лет: документы удостоверяющие личность предъявляют их законные представители.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги отказывается в следующем случае:

- представленные документы по форме содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги).

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- отсутствие документов, требуемых настоящим регламентом;

- нарушение Правил пользования библиотекой;

- причинение ущерба МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области»;

- нарушение правил заполнения бланков документов, требуемых настоящим регламентом.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

В составе помещений МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области» предусмотрены: кабинеты (помещения) для специалистов; площадь помещения должна отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям техники безопасности, пожарной безопасности.

Помещения должны быть оснащены столами и стульями для удобной работы с библиотечной фондом МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области», отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов.

Помещения должны быть оснащены алфавитными и систематическими каталогами, содержащими сведения о библиотечном фонде МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области».

Помещения должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов.

2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

2) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

2.12. С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания, муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.

В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:

- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их на официальном сайте МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области»;

- возможность подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов посредством электронной почты и информационных систем;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств электронной связи.

2.13. Требования к предоставлению муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно на основании Устава МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области» и Правил пользования библиотекой, определяющих основные цели и направления их деятельности.

В рамках предоставления муниципальной услуги получателям услуги с их согласия могут быть оказаны дополнительные услуги, в том числе платные, перечень которых предусмотрен Положение о платных услугах МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области».

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению

 

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. При личном обращении заявителя:

1) Прием и регистрация заявителей на основании документа, удостоверяющего личность, для лиц до 14 лет на основании паспорта (поручительства) их родителей или иных законных представителей.

2) Ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность.

3) Оформление читательского билета (формуляра) с личной подписью Заявителя.

4) Заполнение обращения (запроса) получателя муниципальной услуги

5) Консультационная помощь в поиске и выборе источников информации.

6) Предоставление доступа к муниципальной услуге.

3.2. При обращении заявителя через сеть Интернет.

1) Для получения муниципальной услуги, заявитель должен обратиться к Интернет-сайту МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области».

2) Предоставление муниципальной услуги осуществляется в момент обращения пользователя к Интернет-сайту.

3) Пользование справочно-информационным аппаратом библиотеки и базами данных осуществляется по определенной электронной форме:

- Заполнение обращения (запроса) получателя муниципальной услуги.

- Информация о библиографических ресурсах муниципальных библиотек, представляемая заявителю, содержит следующие данные о запрашиваемом издании:

автор;

заглавие;

ISBN;

место издания;

год издания;

издательство;

объем документа (в страницах или мегабайтах);

местонахождение документа (в виде краткого названия библиотеки – держателя издания и/или шифра хранения конкретной библиотеки).

3.3. Муниципальная услуга считается качественно оказанной, если потребителю муниципальной услуги предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения.

3.4. В случае, если запрашиваемый документ отсутствует в МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области», получателю муниципальной услуги должна быть выдана информация о месте его нахождения/размещения или даны рекомендации по его поиску.

3.5. Предоставление доступа к официальным изданиям осуществляется в течение 10 минут с момента обращения получателя муниципальной услуги.

3.6. Предоставление доступа к официальным изданиям при посещении библиотеки.

При первичном посещении МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области» получателю услуги требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, на основании которого в отделах МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области» производится регистрация (перерегистрация) получателя услуги и оформление (переоформление) читательского билета (постоянного или временного), а также заключается договор на обработку персональных данных получателя услуги.

Предоставление муниципальной услуги при последующих посещениях МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области» осуществляется при предъявлении читательского билета, на основании которого оформляется читательский формуляр (на абонементе) и (или) контрольный листок.

Получатель услуги в обязательном порядке должен быть ознакомлен с Правилами пользования библиотекой и Правилами пользования документами в электронном виде.

Результатом административной процедуры является оформление в установленном порядке документов на право получения муниципальной услуги при непосредственном посещении библиотек (читательский формуляр, регистрационная карточка читателя).

Основанием для начала административного действия является личное обращение получателя услуги в МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области».

Ответственным за предоставление муниципальной услуги является сотрудник библиотеки (библиотекарь).

Результатом административного действия является предоставление получателю услуги доступа к официальным изданиям, хранящимся в МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области»

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

 

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги сотрудниками МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области» осуществляется отделом организации культурно-досуговой деятельности администрации Спасского района, директором МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области».

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).

4.3. В случае выявления нарушений прав граждан при предоставлении муниципальной услуги (неправомерном отказе в предоставлении муниципальной услуги) по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Персональная ответственность должностных лиц, сотрудников и специалистов МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области» предусмотрена в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

 5.1. Обжалование действий (бездействия) должностного лица (сотрудника) МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области», а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

 5.2. В ходе досудебного обжалования действий (бездействия) должностного лица (сотрудника) МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области», а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги получатель услуги вправе заявить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях (действиях, бездействии), нарушении срока предоставления муниципальной услуги, некорректном поведении должностного лица (сотрудника) МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области», нарушении положений настоящего административного регламента путем обращения лично, по телефону, по почте и по электронной почте в МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области», расположенной по адресу: 442600, Пензенская обл., Спасский район, г. Спасск, ул. Коммунальная, д. 2.

Телефон: 8 (84151) 3-16-69, e-mail: biblio-spassk@mail.ru

График работы: МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области»:

вторник – пятница с 8.00 до 19.00 часов; суббота-воскресенье с 9.00 до 18.00 часов; выходной день – понедельник; последняя пятница каждого месяца -санитарный день.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа (учреждения) предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу.

Начальник отдела по культуре, реализации молодёжной политики, физкультуре и спорту администрации Спасского района Пензенской области, курирующий работу МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области»:          Тел: 8 (84151) 3-16-69. График работы: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00 часов; выходные дни – суббота, воскресенье.

Рассмотрение обращений получателей услуги осуществляется в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3. Жалоба на решение (действие, бездействие) сотрудника МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области» может быть подана непосредственно директору МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области», в следующие дни и часы работы: вторник - пятница с 8.00 до 17 .00 часов, (обед с 13.00 до 14.00 часов).

5.4. Получатель услуги может оставить запись в Книге отзывов, которая находится в свободном доступе в отделах МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области». В течение 1 рабочего дня каждая новая запись Книги отзывов поступает на рассмотрение директору МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области».

Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме у руководителя МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области».

5.5. В письменной жалобе получателя муниципальной услуги должно быть указано:

1) фамилия, имя, отчество получателя муниципальной услуги;

2) полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

3) контактный почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

4) предмет жалобы;

5) личная подпись получателя муниципальной услуги.

5.6. Личный прием граждан осуществляется в приёмные дни по предварительной записи.

Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы служат:

1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;

2) если текст жалобы не поддается прочтению;

3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;

4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

О решении руководителя МБУК «МЦРБ Спасского района Пензенской области» об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.

5.7. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента в судебном порядке, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

 

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к оцифрованным

изданиям, хранящимся в муниципальных

библиотеках, в том числе к фонду редких

книг, с учётом соблюдения требований

законодательства Российской Федерации

об авторских и смежных правах»

 

Блок-схема муниципальной услуги

«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района Пензенской области»

 
   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к оцифрованным

изданиям, хранящимся в муниципальных

библиотеках, в том числе к фонду редких

книг, с учётом соблюдения требований

законодательства Российской Федерации

об авторских и смежных правах»

 

                                                                  Образец

 

ЖАЛОБА

 

Кому___________________________________

(наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица)

от ____________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ)

 

 

Краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействий), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с вынесенным решением, действием (бездействием) должностного лица.

 

  Перечень прилагаемых документов.

 

 

         Личная подпись ______________

 

Дата ______________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к оцифрованным

изданиям, хранящимся в муниципальных

библиотеках, в том числе к фонду редких

книг, с учётом соблюдения требований

законодательства Российской Федерации

об авторских и смежных правах»

 

                                                                  Образец

 

В МБУК « МЦРБ Спасского района

Пензенской области»

от _______________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица)

проживающего по адресу: ________________________________

(указать индекс, точный почтовый адрес заявителя)

тел. _____________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить информацию о наличии оцифрованных изданий, в том числе фонда редких книг, хранящихся в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека Спасского района Пензенской области» _____________________________________________                               

                                                                      (указать точное название издания)

Нужное подчеркнуть:

1) автора оцифрованного издания;

2) сведения о годе издательства оцифрованного издания;

3) краткую аннотацию оцифрованного издания;

4) сведения о местонахождении оцифрованного издания, в том числе ссылки на другие библиотеки Пензенской области и России;

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):

- выслать по указанному в заявлении адресу,

- выслать по адресу: _________________________________________________ (указать индекс, точный почтовый адрес получателя)

- передать электронной почтой e-mail: _____________@___________

- получу лично в руки.

_______________ _____________ (____________________)
          (дата)                                                        (подпись)                                                      (фамилия, инициалы)